公開日: 2016.11.11 / 最終更新日: 2022.3.15
第19巻 p.83-88（DK190010k） ページ画像
明治21年5月30日（1888年）
是日栄一当会会頭トシテ、先ニ松木平吉ノ建案セル出版条例ニ改正ヲ加ヘ、届出期日ヲ短縮セシメンコトヲ内務大臣伯爵山県有朋ニ建議ス。
東京商工会議事要件録 第三二号・第三四―三八頁 （明治二一年六月）刊（DK190010k-0001）
第19巻 p.83-84 ページ画像
東京商工会議事要件録 第三二号・第三四―三八頁 （明治二一年六月）刊
第十六定式会
（明治廿一年五月廿一日開）
第廿九臨時会
会員出席スル者 ○二十九名
○上略
次ニ会長（渋沢栄一）ハ是ヨリ第四号議案ヲ議スベキ旨ヲ告ゲ書記ヲシテ之ヲ朗読セシム
（第四号議案）
出版条例ニ改正ヲ要スル義ニ付建議
別紙ノ事項本会ノ意見トシテ其筋ヘ建議相成度此段建議致候也
明治二十一年五月十六日 九十三番会員 松木平吉
東京商工会々頭
渋沢栄一殿
- 第19巻 p.84 -ページ画像
（別紙）○略ス
本案ハ衆議ノ末各員異議ナク原案ニ可決セシガ、猶其字句ハ理事本員ニ於テ相当ニ修正ヲ加ヒ直チニ其筋ヘ進達スルニ決ス、但シ四十九番（日下部三之介）ハ初メ本案ヲ議スルニ当リ出版条例第三条ノ制限ニ就テハ出版営業者ノ如キモ亦大ニ其困難ヲ感ズルニ付、本案希望ノ趣旨ヲ今一層広クシテ凡文書・図画ヲ出版スル者ハ其種類ノ何タルヲ問ハズ総テ之ト同一ノ特例ヲ得セシメタシト論ゼシガ、後ニ至リテ其説ヲ惹キタリ
（本案ハ理事本員ニ於テ修正ヲ加ヒ五月三十日附ヲ以テ之ヲ内務大臣閣下ヘ進達シタルニ付其全文ハ参考部第六号ニ掲グ）
○下略
東京商工会議事要件録 第三二号参考部・第三六―四〇頁 （明治二一年六月）刊（DK190010k-0002）
第19巻 p.84-85 ページ画像
東京商工会議事要件録 第三二号参考部・第三六―四〇頁 （明治二一年六月）刊
（第六号）
○出版条例ニ改正ヲ要スル義ニ付建議
昨明治二十年十二月廿八日勅令第七十六号ヲ以テ発布セラレタル改正出版条例ヲ案ズルニ、其第三条ニ「文書・図画ヲ出版スル時ハ発行ノ日ヨリ到達シ得ベキ日数ヲ除キ十日前ニ製本三部ヲ内務省ヘ届出ヅベシ」トアリ、右ハ畢竟治安ヲ保護セラルヽニ必要ナルノ条項ナルベシト雖トモ、苟モ文書・図画ヲ出版スルニ当リ其種類ノ何タルヲ問ハズ必ズ届出ノ後十日ヲ経過スルニアラザレバ之ヲ発売スルヲ得ズトスルハ是当業者ノ困難ヲ感ズル所ナリ
凡何種ノ営業ヲ問ハズ時機ノ貴重ナル事固ヨリ論ヲ待タズト雖トモ就中出版営業ノ如キハ特ニ然リトス、左レバ営業者ガ時機ヲ要スル書籍類ヲ出版スルニ当リ、其発売ノ遅速ハ大ニ営業ノ利害ニ関係スルモノトス、然ルニ営業者ガ至急活版ニヨリテ数千部ヲ印刷シ発売ノ順序完備スルニ至リ猶空シク十日ヲ経過セザルヲ得ザルハ、実ニ営業者ノ不便トスル所ナリ、特ニ彫画類ノ中演劇画ノ如キハ最モ時機ヲ要スルモノニシテ之ヲ其演劇開場前若クハ開場後直チニ発売スルニアラザレバ以テ充分ノ人気ヲ博スルヲ得ズ、然ルニ営業者ガ之ヲ出版スルニハ先ヅ警視庁ニ於テ演劇ノ台帳ヲ認可セラレタル後狂言作者ノ通知ヲ得テ始メテ之ニ着手セザルベカラズ、而シテ其手続ハ先ツ画工ニ版下ヲ描カシメテ之ヲ彫刻ニ附シ、其墨版木ノ成ルニ至リ復タ之ヲ画工ニ交附シテ彩色ヲ配合セシメ、然ル後更ニ数十枚ノ色版木ヲ彫刻シテ始メテ之ヲ印刷スルノ順序ナリ、然ルニ其印刷法ハ機工ニヨラズシテ専ラ手工ニヨルガ故ニ、一倍（即二百枚ヲ云フ）ヲ刷出スルニハ少クモ五六日ヲ費サヽルベカラズ、斯ノ如ク其手数甚ダ複雑ナルヲ以テ当初着手ノ日ヨリ凡四週日ヲ過キザレバ之ヲ完成スルヲ得ズ、故ニ是迄ト雖トモ営業者ガ演劇画ヲ出版スルニ当リテハ時機ヲ失シテ不意ノ損失ヲ蒙リタルコト往々其例アリ、然ルニ今改正条例第三条ニヨリテ前記四週日ノ外更ニ十日ヲ経ルニアラザレバ、之ヲ発売スルヲ得ザルモノトスル時ハ営業者ハ之ガ為メ大切ナル時機ヲ失セザルヲ得ズシテ其困難実ニ少シトセザルナリ
蓋シ文書・図画ノ中ニハ或ハ治安ヲ妨害スルノ虞レアルモノナキニア
- 第19巻 p.85 -ページ画像
ザルベケレバ其種類ニヨリテハ固ヨリ改正条例第三条ノ如キ取締法ヲ要スベシト雖トモ、中ニハ別段ニ点撿ノ労ヲ取ラズシテ直チニ治安ニ害ナキ事ヲ識別スベキモノ其類亦少シトセズ、然ルニ今苟モ文書・図画ヲ出版スル者ヲシテ其種類ノ何タルヲ問ハズ総テ同一ナル制限ノ下ニ立タザルヲ得ザラシムルハ実ニ営業者ノ甚ダ困難トスル所ナリ、故ニ何卒此改正条例第三条ニ相当ノ修正ヲ加ヘラレ例ヘバ文書ノ中官令其他公報ノ翻刻ニ係ルモノヽ類、若クハ普通学校ニテ用ユル教授上ノ参考書類ノ如キ又ハ図画ノ中何種ヲ問ハズ只通常景色・人物等ヲ写スモノ若クハ地図・画学用絵手本ノ類ノ如キ苟モ一目シテ其治安ニ妨害ナキ事ヲ鑑別シ得ルモノニハ、出版届ヲ為シタル翌日若クハ翌々日ヨリ之ヲ発売シ得ルノ特例ヲ与ヘラレ度此段建議仕候也
東京商工会々頭
明治二十一年五月三十日 渋沢栄一
内務大臣 伯爵 山県有朋殿
東京商工会議事要件録 第三三号・第二―五頁 （明治二一年九月）刊（DK190010k-0003）
第19巻 p.85-86 ページ画像
東京商工会議事要件録 第三三号・第二―五頁 （明治二一年九月）刊
第十七定式会
（明治二十一年八月二十日開）
第三十臨時会
会員出席スル者 ○三十二名
午後六時十分一同着席、会頭（渋沢栄一）ハ差支アリテ欠席シタルヲ以テ副会頭（益田孝）会長席ニ着ク
会長（益田孝）ハ是ヨリ定式会ヲ開クベキ旨ヲ告ゲ規程第五章第二十二条ニ依リ明治二十一年上半季間定式事務ノ成蹟ヲ報告ス
自昭和二十一年一月至同六月 半季間事務ノ報告
○中略
政府ヘ建議 二件
○中略
○出版条例ニ改正ヲ要スル義ニ付内務大臣ヘ建議
本件ハ九十三番会員松木平吉ノ建議ニ係リ其要旨ハ今回改正セラレタル出版条例ニ拠レバ、苟クモ文書・図画ヲ出版スルニ当リテハ其種類ノ何タルヲ問ハズ必ズ届出ノ後十日ヲ経過スルニアラザレバ之ヲ発売スルヲ得ズ、然ルニ文書・図画ノ中ニハ特ニ時機ヲ要スルモノアリテ此制限ニ従フ時ハ当業者ノ困難少シトセズ、故ニ該条例ニ相当ノ改正ヲ加ヘラレ例ヘハ文書ノ中官令其他公報ノ翻刻ニ係ルモノヽ類、若クハ普通学校ニテ用ユル教授上ノ参考書類ノ如キ又ハ図画ノ中何種ヲ問ハズ、只通常景色・人物等ヲ写スモノ若クハ地図・画学用絵手本ノ類ノ如キハ出版届ヲ為シタル翌日若クハ翌々日ヨリ之ヲ発売シ得ルノ特例ヲ与ヘラレタシト云フニ在リ、即チ明治二十一年五月二十一日第二十九臨時会ニ於テ之ヲ審議シタルニ全会ノ賛成ヲ得タルニ付、其建議案ハ更ニ理事本員ニ於テ之ヲ調成シ同月三十日附ヲ以テ之ヲ山県内務大臣閣下ヘ進達シタリ
○建議ハ直チニ採可サレザリシガ、其後明治二十六年法律第十五号出版法第三条ニヨリ「文書・図画ヲ出版スルトキハ発行ノ日ヨリ到達スヘキ日取ヲ
- 第19巻 p.86 -ページ画像
除キ三日前ニ製本二部ヲ添ヘ内務省ニ届出ヘシ」ト改正セラレタリ。
〔参考〕東京商工会々外諸向往復文書 第三号（DK190010k-0004）
第19巻 p.86 ページ画像
東京商工会々外諸向往復文書 第三号
（東京商工会議所所蔵）
貴会議事録毎々御送付被下厚謝候、陳者昨年末出版条例改正相成候ニ就テハ商工会議所及同業組合ニ於テノ会議決議録・調査報告書・意見書等ヲ印刷シ会員ニ頒布スルモノハ、学校・会社・協会等ト同ク条例第三条ニ依リ発行ノ日ヨリ内務省ニ到達シ得ヘキ日数ヲ除キ十日前ニ届出ヘク様ニ有之、果シテ然ラハ実ニ不便ヲ生シ候次第ニ有之、実際商工会同業組合等ノ発行物ハ、第四条ノ官庁ニ準スヘキ性質ト存候得共去迚第四条ニ官庁トノミノ明文ナレハ是ニモ準シ難ク存候、貴会御頒布之印刷物ハ如何御取計相成候哉、何分ノ御答有之度、此段御問合候也
明治廿一年二月四日 京都商工会議所印
東京商工会御中
〔参考〕東京商工会々外諸向往復文書 第三号（DK190010k-0005）
第19巻 p.86 ページ画像
東京商工会々外諸向往復文書 第三号
（東京商工会議所所蔵）
本月四日附ヲ以テ出版条例云々ノ件ニ就キ御問合ノ趣致承知候、右ハ当方ニ於テモ頗ル難義有之目下考慮中ニ付追テ相談相決シ次第更ニ御報申上候様可仕候、先ハ此段不取敢及御廻報候也
二十一年二月十日 東京商工会
京都商工会議所御中
〔参考〕東京商工会々外諸向往復文書 第三号（DK190010k-0006）
第19巻 p.86 ページ画像
東京商工会々外諸向往復文書 第三号
（東京商工会議所所蔵）
先般御問合有之候出版条例云々ノ義ニ付、其後本会ノ会議要件録其他商況報告（会員ニ限リ配附シ発売セザルモノ）ハ該条例第三条ニ拠リ出版届ヲ為サヾルヲ得ザルヤノ旨其筋ヘ問合置候処、頃日右ハ出版届ヲ為サヾルモ可ナル旨ノ回報ヲ得候間、此段為念及御通報候也
二十一年四月十三日 東京商工会
京都商工会議所御中
〔参考〕東京商工会々外諸向往復文書 第四号（DK190010k-0007）
第19巻 p.86-87 ページ画像
東京商工会々外諸向往復文書 第四号
（東京商工会議所所蔵）
今般御発布相成候出版条例ヲ案ズルニ其第一条ニ文書・図画ヲ印刷シテ之ヲ発売シ又ハ頒布スルヲ出版ト云ヒ云々ト有之、然ルニ例ヘバ工商諸会社ガ株主ヘ配附スル株主総会ノ決議録其他営業上諸報告ノ類、各府県会ガ議員ニ配附スル議事筆記ノ類若クハ商法会議所又ハ勧業会等ガ会員ニ配附スル議事要件録其他統計諸報告ノ類ハ、仮令其目的ハ只各会員又ハ議員ノ手控ニ供スル迄ニシテ敢テ之ヲ発売スル為メニモアラズ又広布スル為メニモアラズトスルモ、苟モ印刷シテ数人ノ手ニ交附スル以上ハ総テ該条例第一条ノ所謂頒布ナル文字中ニ包含スルモノニ御坐候哉、現ニ本会ハ去ル明治十六年五月十六日太政官第十三号
- 第19巻 p.87 -ページ画像
御布達ニ基キ御庁ノ御誘導ニヨリテ創設シタルモノニシテ、爾来本会ニ於テ調査シタル統計諸報告ノ類及会議ノ顛末ハ別段ニ出版届ノ手続ニヨラズ、常ニ印刷シテ各会員ノ手控迄ニ配附シ来リタルノ慣例モ有之候ニ付此段為念奉伺候也
東京商工会々頭
明治二十一年三月廿九日 渋沢栄一東京商工会会頭之印
東京府知事 男爵 高崎五六殿
第一七七四号《（太字ハ朱書）》
書面之趣当庁ニ於テ指示スルノ限ニアラス
明治二十一年四月二日 東京府知事 男爵 高崎五六東京府知事高崎五六
装飾
〔参考〕東京商工会々外諸向往復文書 第四号（DK190010k-0008）
第19巻 p.87-88 ページ画像
東京商工会々外諸向往復文書 第四号
（東京商工会議所所蔵）
今般御発附相成候出板条例ヲ案スルニ其第一条ニ文書・図画ヲ印刷シテ之ヲ発売シ又ハ頒布スルヲ出板ト云ヒ云々ト有之、然ルニ例ヘバ工商諸会社ガ株主ヘ配附スル株主総会ノ決議録其他営業上諸報告ノ類、若クバ商法会議所又ハ勧業会等ガ会員ニ配附スル議事要件録其他統計諸報告ノ類ハ、仮令其目的ハ只各会員又ハ議員ノ手控ニ供スル迄ニシテ敢テ之ヲ発売スル為メニモアラズ又広布スル為メニモアラズトスルモ、苟モ印刷シテ数人ノ手ニ交附スル以上ハ総テ該条例第一条ノ所謂頒布ナル文字中ニ包含スルモノニ御坐候哉、現ニ本会ハ去明治十六年五月十六日太政官第十三号御布達ニ基キ東京府庁ノ誘導ニヨリテ創設シタルモノニシテ、爾来本会ニ於テ調査シタル統計諸報告ノ類及会議ノ顛末ハ別段出板届ノ手数ニヨラズ、常ニ印刷シテ各会員ノ手控迄ニ配附シ来リタルノ慣例モ有之候ニ付、此段為念相伺候何分ノ御指示被下度候也
東京商工会々頭
明治二十一年四月三日 渋沢栄一
図書課長 佐和正殿
本文ノ義ニ就キ四月十一日佐和正殿ヨリ出省候様申参リ翌十二日書記萩原源太郎出頭候処、本文ニアル印刷物ノ類ハ出板届ヲ為サゞルモ差支ナキ旨口上ヲ以テ指示セラレタリ《（太字ハ朱書）》
出板条例伺ノ義ニ付顛末
明治二十一年三月廿九日附ヲ以テ東京府知事ヘ伺書差出候処同月卅日東京府文書課ヨリ召喚アリ、翌卅一日府庁ヘ出頭シタルニ掛ノ人ヨリ此伺ハ当庁ニテ指令シ難キ旨口達アリ、依テ同日右伺書ノ写ヲ持参シ内務省ヘ出頭図書課長佐和正殿ヘ面会、右写ヲ一覧ニ入レ且ツ本会ノ成立等ノ義ニ就キ委細口陳シテ問合候処追テ評議ノ上確答スベシトノ事ニ付、猶四月五日為念本会ノ成立及規則ノ要点ヲ書取リ同課長ヘ相廻シ候処、別紙甲号ノ通リ返書アリタリ、其後十一日ニ至リ更ニ同課長ヨリ別紙乙号ノ通リ申参リ候ニ付、翌十二日内務省ヘ出頭同課長ニ面会候処、兼テ差出シ置キタル伺書中ニアル印刷物ハ出板届ヲ為サヾルモ可然旨確答セラレタリ、尤同課長ノ申サルヽニハ兼テ差出シタル写ノ中
- 第19巻 p.88 -ページ画像
別紙丙号ノ通リ修正シ表向ノ書面ヲ製シ、更ニ当方ヘ被差出度トノ事ニ付会頭ヘモ稟請ノ上其書面ヲ認メ別紙丁号ノ通リ私書ヲ添ヘ翌十三日同課長ヘ差出シタリ、右ハ参考ノ為メ其顛末ヲ書取リ後証ノ為メ本会記録中ニ編綴スルモノ也
書記
明治二十一年四月十三日記 萩原源太郎印
〔参考〕東京商工会々外諸向往復文書 第四号（DK190010k-0009）
第19巻 p.88 ページ画像
東京商工会々外諸向往復文書 第四号
（東京商工会議所所蔵）
今般御発布相成候出版条例ヲ案ズルニ其第一条ニ文書・図画ヲ印刷シテ之ヲ発売シ又ハ頒布スルヲ出版ト云ヒ云々ト有之、然ルニ例ヘバ工商諸会社ガ株主ヘ配附スル株主総会ノ決議録其他営業上諸報告ノ類、若クハ商法会議所又ハ勧業会等ガ会員ニ配附スル議事要件録其他統計諸報告ノ類ハ、仮令其目的ハ只各会員又ハ議員ノ手控ニ供スル迄ニシテ敢テ之ヲ発売スル為メニモアラズ又広布スル為メニモアラズトスルモ、苟モ印刷シテ数人ノ手ニ交附スル以上ハ総テ該条例第一条ノ所謂頒布ナル文字中ニ包含スルモノニ御座候哉、現ニ本会ハ去ル明治十六年五月十六日太政官第十三号御布達ニ基キ東京府庁ノ誘導ニヨリテ創立シタルモノニシテ、爾来本会ニ於テ調査シタル統計諸報告ノ類及会議ノ顛末ハ別段ニ出版届ノ手続ニヨラズ、常ニ印刷シテ各会員ノ手控迄ニ配附シ来リタルノ慣例モ有之候ニ付此段為念奉伺候ヤ相伺候、何分之御指示被下度候也
東京商工会々頭
明治二十一年四月三日 渋沢栄一
図書課長 佐和正殿
謹啓仕候陳ハ兼テ御伺申上置候出板条例云々ノ義ニ付昨日御指示被下候趣ハ早速会頭ヘ申聞置候、又其節御示諭被下候書面ノ義ハ更ニ別紙ノ通リ相認メ奉差上候間御入手被成下度候、就テハ昨日御指示被下候件ハ即チ此伺書ニ対スル口頭ノ御指令ト相心得置度候間此義兼テ御承知置被下度候、先ハ此段拝陳仕候也
二十一年四月十三日 萩原源太郎
佐和正殿